ITSS

ITSS——信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，是在工業(yè)和信息化部、國家標(biāo)準(zhǔn)化委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，由ITSS工作組研制的一套IT服務(wù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)庫和一套提供IT服務(wù)的方法論。中國電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)協(xié)會信息技術(shù)服務(wù)分會（簡稱：ITSS分會）于2014年1月18日正式成立（民政登記證號：3518-17）。

目錄

1 背景
2 ITSS分會
3 ITSS介紹
4 ITSS體系框架
5 ITSS 核心要素
? 人員
? 過程
? 技術(shù)
? 資源
6 ITSS供需方
7 ITSS的好處

▋ 背景

ITSS分會是在工業(yè)和信息化部、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會的聯(lián)合指導(dǎo)下工作，ITSS標(biāo)準(zhǔn)體系是我國IT服務(wù)行業(yè)最佳實(shí)踐的總結(jié)和提升，也是我國從事IT服務(wù)研發(fā)、供應(yīng)、推廣和應(yīng)用等各類組織自主創(chuàng)新成果的固化。

▋ ITSS分會

中國電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)協(xié)會信息技術(shù)服務(wù)分會（簡稱ITSS分會）是2013年6月經(jīng)民政部批準(zhǔn)，2014年1月8日成立，由全國信息技術(shù)服務(wù)業(yè)行業(yè)主管部門、企事業(yè)單位、高等院校、社團(tuán)組織、行業(yè)用戶等相關(guān)單位和個人自愿組成的信息技術(shù)服務(wù)行業(yè)社團(tuán)組織。

ITSS分會在工業(yè)和信息化部的指導(dǎo)下，研究制定信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。力求標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)于技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，服務(wù)于市場需求，最終實(shí)現(xiàn)我國信息技術(shù)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化和國際化。[1] 

▋ ITSS介紹

ITSS（Information Technology Service Standards，信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，簡稱ITSS）是一套成體系和綜合配套的信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)庫，全面規(guī)范了IT服務(wù)產(chǎn)品及其組成要素，用于指導(dǎo)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化和可信賴的IT服務(wù)。

ITSS分會在中國電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮平臺作用，認(rèn)真做好信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用推廣工作；加強(qiáng)自身能力建設(shè)，服務(wù)于會員單位發(fā)展；穩(wěn)步推進(jìn)ITSS標(biāo)準(zhǔn)的符合性評估，嚴(yán)把評估質(zhì)量關(guān)。

ITSS充分借鑒了質(zhì)量管理原理和過程改進(jìn)方法的精髓，規(guī)定了IT服務(wù)的組成要素和生命周期，并對其進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，如圖1.1所示：

組成要素：IT服務(wù)由人員（People）、流程（Process）、技術(shù)（Technology）和資源（Resource）組成，簡稱PPTR。其中：
人員：指提供IT服務(wù)所需的人員及其知識、經(jīng)驗(yàn)和技能要求；

過程：指提供IT服務(wù)時，合理利用必要的資源，將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的一組相互關(guān)聯(lián)和結(jié)構(gòu)化的活動；

技術(shù)：指交付滿足質(zhì)量要求的IT服務(wù)應(yīng)使用的技術(shù)或應(yīng)具備的技術(shù)能力；

資源：指提供IT服務(wù)所依存和產(chǎn)生的有形及無形資產(chǎn)。

生命周期：IT服務(wù)生命周期由規(guī)劃設(shè)計(jì)（Planning & Design）、部署實(shí)施（Implementing）、服務(wù)運(yùn)營（Operation）、持續(xù)改進(jìn)（Improvement）和監(jiān)督管理（Supervision）5個階段組成，簡稱PIOIS。其中：

規(guī)劃設(shè)計(jì)：從客戶業(yè)務(wù)戰(zhàn)略出發(fā)，以需求為中心，參照ITSS對IT服務(wù)進(jìn)行全面系統(tǒng)的戰(zhàn)略規(guī)劃和設(shè)計(jì)，為IT服務(wù)的部署實(shí)施做好準(zhǔn)備，以確保提供滿足客戶需求的IT服務(wù)；

部署實(shí)施：在規(guī)劃設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上，依據(jù)ITSS建立管理體系、部署專用工具及服務(wù)解決方案；

服務(wù)運(yùn)營：根據(jù)服務(wù)部署情況，依據(jù)ITSS，采用過程方法，全面管理基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)流程、人員和業(yè)務(wù)連續(xù)性，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)運(yùn)營與IT服務(wù)運(yùn)營融合；

持續(xù)改進(jìn)：根據(jù)服務(wù)運(yùn)營的實(shí)際情況，定期評審IT服務(wù)滿足業(yè)務(wù)運(yùn)營的情況，以及IT服務(wù)本身存在的缺陷，提出改進(jìn)策略和方案，并對IT服務(wù)進(jìn)行重新規(guī)劃設(shè)計(jì)和部署實(shí)施，以提高IT服務(wù)質(zhì)量。

監(jiān)督管理：本階段主要依據(jù)ITSS對IT服務(wù)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評價，并對服務(wù)供方的服務(wù)過程、交付結(jié)果實(shí)施監(jiān)督和績效評估。[1] 

▋ ITSS體系框架

ITSS3.1體系的提出主要從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)管控、業(yè)務(wù)形態(tài)、實(shí)現(xiàn)方式和行業(yè)應(yīng)用等幾個方面考慮，分為基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)管控標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)外包標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)6大類。ITSS3全景圖如下：

1、基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)旨在闡述信息技術(shù)服務(wù)的業(yè)務(wù)分類和服務(wù)原理、服務(wù)質(zhì)量評價方法、服務(wù)人員能力要求等；

2、服務(wù)管控標(biāo)準(zhǔn)是指通過對信息技術(shù)服務(wù)的治理、管理和監(jiān)理活動，以確保信息技術(shù)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)有效；

3、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)按業(yè)務(wù)類型分為面向IT的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（咨詢設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、集成實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)）和IT驅(qū)動的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（服務(wù)運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)），按標(biāo)準(zhǔn)編寫目的分為通用要求、服務(wù)規(guī)范和實(shí)施指南，其中通用要求是對各業(yè)務(wù)類型的基本能力要素的要求，服務(wù)規(guī)范是對服務(wù)內(nèi)容和行為的規(guī)范，實(shí)施指南是對服務(wù)的落地指導(dǎo)；

4、服務(wù)外包標(biāo)準(zhǔn)是對信息技術(shù)服務(wù)采用外包方式時的通用要求及規(guī)范；

5、服務(wù)安全標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)規(guī)定事前預(yù)防、事中控制、事后審計(jì)服務(wù)安全以及整個過程的持續(xù)改進(jìn)，并提出組織的服務(wù)安全治理規(guī)范，以確保服務(wù)安全可控；

6、行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)是對各行業(yè)進(jìn)行定制化應(yīng)用落地的實(shí)施指南。

信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系是動態(tài)發(fā)展的，與信息技術(shù)服務(wù)相關(guān)的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)，同時也與標(biāo)準(zhǔn)化工作的目標(biāo)和定位緊密相關(guān)。[1] 

▋ ITSS 核心要素

ITSS定義了IT服務(wù)由人員、過程、技術(shù)和資源組成，并對這些IT服務(wù)的組成要素進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，如圖2-2所示。另外，就IT服務(wù)而言，通常情況下是由具備匹配的知識、技能和經(jīng)驗(yàn)的人員，合理運(yùn)用資源，并通過規(guī)定流程向客戶提供IT服務(wù)。

人員

人員是指IT服務(wù)生命周期中各類滿足要求的人才的總稱，ITSS規(guī)定了提供IT服務(wù)的各類人員應(yīng)具備的知識、經(jīng)驗(yàn)和技能要求，目的是指導(dǎo)IT服務(wù)提供商根據(jù)崗位職責(zé)和管理要求“正確選人”。

一般而言，針對咨詢設(shè)計(jì)、集成實(shí)施、運(yùn)行維護(hù)和運(yùn)營等典型的IT服務(wù)，所需要的人員包括項(xiàng)目經(jīng)理（例如，系統(tǒng)集成項(xiàng)目經(jīng)理、IT服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理）、系統(tǒng)分析師、構(gòu)架設(shè)計(jì)師、系統(tǒng)集成工程師、信息安全工程師、系統(tǒng)評測工程師、IT服務(wù)工程師、服務(wù)定價師、客戶經(jīng)理和日常IT服務(wù)人員等。

人員要素所面臨的挑戰(zhàn)

針對IT服務(wù)人員，由于尚未形成統(tǒng)一的職業(yè)分類以及廣泛認(rèn)同的知識、技能和經(jīng)驗(yàn)要求，使得IT服務(wù)提供商面臨如下挑戰(zhàn)：

人員知識、技能和經(jīng)驗(yàn)評估難；

不同人員交付同一IT服務(wù)的質(zhì)量不一致；

人才流動率高，很難建設(shè)穩(wěn)定的服務(wù)團(tuán)隊(duì)；

人才招聘難，很難形成合理的人力資源池。

人員專業(yè)化的必要性

有助于建立與業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的人才隊(duì)伍，保障業(yè)務(wù)連續(xù)性和穩(wěn)定性；

有助于改進(jìn)和完善人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量；

有助于優(yōu)化人力資源管理，提高管理效率和降低管理成本。

過程

過程是通過合理利用必要的資源，將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的一組相互關(guān)聯(lián)和結(jié)構(gòu)化的活動，是提高管理水平和確保服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵要素。ITSS根據(jù)咨詢設(shè)計(jì)、集成實(shí)施、運(yùn)行維護(hù)等各種類型的IT服務(wù)，規(guī)定了應(yīng)建立的流程和各個流程應(yīng)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵績效指標(biāo)（KPI），確保IT服務(wù)提供商能“正確做事”。通過按照ITSS要求建立簡潔、高效和協(xié)調(diào)的流程，能有效地將人員、技術(shù)和資源要素連接起來，指導(dǎo)服務(wù)人員按規(guī)定的方式方法正確地做事。

過程作為IT服務(wù)的核心要素之一，主要由輸入、輸出、活動以及活動間的相互關(guān)系組成，有明確的目標(biāo)，可重復(fù)和可度量。

過程要素所面臨的挑戰(zhàn)

過程沒有明確定義，完全按照操作人員的個人習(xí)慣執(zhí)行；

過程定義不清晰，不具備按照過程管理思路執(zhí)行的價值；

過程定義太復(fù)雜，執(zhí)行效率嚴(yán)重下降甚至影響業(yè)務(wù)運(yùn)營；

沒有明確的過程目標(biāo)，操作人員不清楚每一項(xiàng)活動應(yīng)該做到什么；

對過程沒有監(jiān)督，不清楚過程的穩(wěn)定性；

對過程沒有考核，不能得到持續(xù)改進(jìn)。

過程規(guī)范化的必要性

確保過程可重復(fù)和可度量；

有效控制因未明確定義而引發(fā)的潛在風(fēng)險(xiǎn)；

通過對過程進(jìn)行評價和度量，可持續(xù)提升過程的效率；

通過過程實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，可持續(xù)提高IT服務(wù)質(zhì)量；

通過規(guī)范化的過程管理，提高效率，減少人員和成本的投入。

技術(shù)

技術(shù)是指交付滿足質(zhì)量要求的IT服務(wù)應(yīng)使用的技術(shù)或應(yīng)具備的技術(shù)能力，以及提供IT服務(wù)所必須的分析方法、架構(gòu)和步驟。技術(shù)要素確保IT服務(wù)提供商能“高效做事”，是提高IT服務(wù)質(zhì)量方面重點(diǎn)考慮的要素，主要通過自有核心技術(shù)的研發(fā)和非自有核心技術(shù)的學(xué)習(xí)借鑒，持續(xù)提升提供IT服務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力。

在提供IT服務(wù)過程中，可能面臨各種問題、風(fēng)險(xiǎn)以及新技術(shù)和前沿技術(shù)應(yīng)用所提出的新要求，服務(wù)供方應(yīng)根據(jù)需方要求或技術(shù)發(fā)展趨勢，具備發(fā)現(xiàn)和解決問題、風(fēng)險(xiǎn)控制、技術(shù)儲備以及研發(fā)、應(yīng)用新技術(shù)和前沿技術(shù)的能力。針對咨詢設(shè)計(jì)、集成實(shí)施、運(yùn)行維護(hù)等IT服務(wù)，

技術(shù)要素所面臨的挑戰(zhàn)

為滿足企業(yè)的目標(biāo)和業(yè)務(wù)需求，組織對IT技術(shù)的依賴程度越來越高；

激烈的市場競爭，也使得組織對技術(shù)的要求越來越高；

低成本、高效率的服務(wù)需求，對組織的技術(shù)研發(fā)和使用能力提出了更高的要求。

技術(shù)體系化的必要性

提高IT服務(wù)質(zhì)量、降低IT服務(wù)成本；

減少人員流失帶來的損失；

及時應(yīng)用和推廣成熟技術(shù)；

做好新技術(shù)研發(fā)和儲備；

在提供IT服務(wù)中使用一致的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

資源

資源是指提供IT服務(wù)所依存和產(chǎn)生的有形及無形資產(chǎn)，如咨詢服務(wù)供方為滿足需方的需求，提供咨詢服務(wù)所必須具備的知識、經(jīng)驗(yàn)和工具等。資源要素確保IT服務(wù)提供商能“保障做事”，主要由人員、過程和技術(shù)要素中被固化的成果和能力轉(zhuǎn)化而成，同時又對人員、過程和技術(shù)要素提供有力的支撐和保障。

根據(jù)所提供的IT服務(wù)類型的不同，所需要的資源也不盡相同，但可以對其進(jìn)行匯總。例如，咨詢設(shè)計(jì)服務(wù)和運(yùn)行維護(hù)服務(wù)所使用的資源包括知識庫、工具庫、專家?guī)?、備件庫和服?wù)臺。

資源要素所面臨的挑戰(zhàn)

忽略資源的價值，投入不夠，導(dǎo)致資源不足；

對資源的使用不重視，重復(fù)投資現(xiàn)象嚴(yán)重；

缺乏利用資源的統(tǒng)一規(guī)劃，資源的利用率不高；

資源的更新不及時，與市場需求、技術(shù)研發(fā)脫節(jié)。

資源系統(tǒng)化的必要性

統(tǒng)籌資源開發(fā)利用，確保與業(yè)務(wù)運(yùn)營、技術(shù)研發(fā)協(xié)調(diào)一致；

確保提供滿足質(zhì)量和成本要求的IT服務(wù)；

明確各類資源管理的要點(diǎn)，提高資源使用率；

結(jié)合市場和業(yè)務(wù)發(fā)展需求，確保能及時更新資源，提高資源的使用率和使用質(zhì)量。[1] 

▋ ITSS供需方

ITSS既是一套成體系和綜合配套的標(biāo)準(zhǔn)庫，又是一套選擇和提供IT服務(wù)的方法學(xué)。我國境內(nèi)需要IT服務(wù)、提供IT服務(wù)或從事IT服務(wù)相關(guān)的理論研究和技術(shù)研發(fā)的單位或個人都需要ITSS，包括：

行業(yè)主管部門：

用于培育內(nèi)需市場，鼓勵服務(wù)外包，規(guī)范和引導(dǎo)信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

IT服務(wù)需方：

用于實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的IT服務(wù)，或選擇合格的IT服務(wù)提供商，包括：

中央及地方各級政府部門信息中心；

金融、電信、電力、石化等全國性或區(qū)域性行業(yè)企業(yè)的IT部門；

全國各省市各類大中型企業(yè)的IT部門；

其它有IT服務(wù)需求的組織。

IT服務(wù)供方

用于提供標(biāo)準(zhǔn)化的IT服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量并確保服務(wù)可信。這樣的供方主要包括：

以IT咨詢?yōu)橹鳡I業(yè)務(wù)的企業(yè)；

以設(shè)計(jì)開發(fā)為主營業(yè)務(wù)的企業(yè)；

以信息系統(tǒng)集成為主營業(yè)務(wù)的企業(yè)；

以數(shù)據(jù)處理和運(yùn)營為主營業(yè)務(wù)的企業(yè)；

其它提供IT服務(wù)的組織。

高校和科研院所：

用于指導(dǎo)IT服務(wù)相關(guān)的理論研究、技術(shù)研發(fā)和學(xué)科設(shè)置。

個人：

主要通過研究和學(xué)習(xí)ITSS，全面理解和掌握IT服務(wù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化和技術(shù)理論知識，以及實(shí)施IT服務(wù)的方法，從而提升個人技能。

▋ ITSS的好處

使用ITSS，對IT服務(wù)供需雙方來講，將帶來以下潛在收益：

對IT服務(wù)需方：

提升IT服務(wù)質(zhì)量：通過量化和監(jiān)控最終用戶滿意度，IT服務(wù)需方可以更好地控制和提升用戶滿意度，從而有助于全面提升服務(wù)質(zhì)量。

優(yōu)化IT服務(wù)成本：不可預(yù)測的支出往往導(dǎo)致服務(wù)成本頻繁變動，同時也意味著難以持續(xù)控制并降低IT服務(wù)成本，通過使用ITSS，將有助于量化服務(wù)成本，從而達(dá)到優(yōu)化成本的目的。

強(qiáng)化IT服務(wù)效能：通過ITSS實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的IT服務(wù)，有助于更合理地分配和使用IT服務(wù)，讓所采購的IT服務(wù)能夠得到最充分、最合理的使用。

降低IT服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)：通過ITSS實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的IT服務(wù)，也就意味著更穩(wěn)定、更可靠的IT服務(wù)，降低業(yè)務(wù)中斷風(fēng)險(xiǎn)，并可以有效避免被單一IT服務(wù)廠商綁定。

對IT服務(wù)供方：

提升IT服務(wù)質(zhì)量：IT服務(wù)供需雙方基于同一標(biāo)準(zhǔn)衡量IT服務(wù)質(zhì)量，可使IT服務(wù)供方一方面通過ITSS來提升IT服務(wù)質(zhì)量，另一方面可使提升的IT服務(wù)質(zhì)量被IT服務(wù)需方認(rèn)可，直接轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)效益。

優(yōu)化IT服務(wù)成本：ITSS使IT服務(wù)供方可以將多項(xiàng)IT服務(wù)成本從企業(yè)內(nèi)成本轉(zhuǎn)換成社會成本，比如初級IT服務(wù)工程師培養(yǎng)、客戶IT服務(wù)教育等。這種轉(zhuǎn)變一方面直接降低了IT服務(wù)供方的成本，另一方面為IT服務(wù)供方的業(yè)務(wù)快速發(fā)展提供了可能。

強(qiáng)化IT服務(wù)效能：服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化是服務(wù)產(chǎn)品化的前提，服務(wù)產(chǎn)品化是服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的前提。ITSS讓IT服務(wù)供方實(shí)現(xiàn)IT服務(wù)的規(guī)?；蔀榭赡?。

降低IT服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)：通過依據(jù)ITSS引入監(jiān)理、服務(wù)質(zhì)量評價等第三方服務(wù)，可降低IT服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)；部分IT服務(wù)成本從企業(yè)內(nèi)轉(zhuǎn)換到企業(yè)外，可降低IT服務(wù)企業(yè)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。